“Нова влада в Києві повинна не допустити марнування прогресу в сфері захисту прав людини, якого Україна досягла за останні 20 років”, - сказала Нікола Дакворз, старший директор AmnestyInternational.
“Заяви на підтримку прав людини є похвальними. Однак, їх необхідно підкріплювати вчинками – неупередженими та ретельними розслідуваннями усіх заяв щодо порушення прав людини, притягненням до відповідальності винних та наданням відшкодування жертвам.”
Amnesty International провела незалежне дослідження в Україні щодо порушень прав людини, і оцінюватиме діяльність нового уряду, виходячи з того, чи вживатиме він рішучих заходів для вирішення проблем, зазначених вище.
Через п’ять років після своєї останньої заяви про катування та жорстоке ставлення до осіб, що знаходяться під арештом в міліції в Україні, Amnesty International зазначає, що ця практика продовжує своє існування, чому сприяє атмосфера безкарності, в якій міліціонери вибивають зізнання та не дотримуються презумпції невинності.
Порядок розслідування заяв про катування та інші прояви жорстокості не відповідають європейським стандартам неупередженості та незалежності, та мало хто з прокурорів висуває співробітникам міліції звинувачення в катуванні.
“Новий уряд України повинен, в першу чергу, встановити незалежний механізм подання скарг на міліцію. Він також повинен забезпечити регулярне незалежне відвідування усіх місць утримання під вартою без попередження, як надійний стримуючий засіб проти катування та інших проявів жорстокості”, - зазначила Нікола Дакворз.
Злочини на расовому ґрунті дуже часто розглядаються як звичайні злочини, найчастіше як “хуліганство”. Така практика приховує масштаб проблеми та заважає уряду аналізувати та вирішувати проблему расової дискримінації.
Расизм також є частиною менталітету української міліції. Будь-яка особа, що виглядає “інакше”, піддається перевірці документів міліцією з можливим наступним необґрунтованим затриманням, жорстоким ставленням, вимаганням грошей.
Мігранти, біженці та ті, хто шукають притулку, часто стають жертвами таких порушень прав людини з боку міліції, і ця ситуація погіршується системою надання притулку, яка не в змозі захистити право тих, хто шукає притулку, на міжнародний захист.
Україна не виконує зобов’язань за міжнародними стандартами прав людини, та ті, хто шукають притулку, ризикують бути примусово поверненими до країн, де вони можуть зазнати катування, інших видів жорстокого ставлення абопереслідування.
Окрім того, що надзвичайно мала кількість заяв про надання притулку є успішними в Україні – 0.7 відсотка у 2007 році та 5.7 відсотка у 2008 – влада неодноразово примусово повертала тих, хто шукає притулку, та навіть визнаних біженців до країн, де вони зазнають ризику серйозного порушення прав людини.
Amnesty International рекомендує вжити конкретних заходів для забезпечення дотримання прав людини, в тому числі фіксувати та здійснювати моніторинг випадків злочинів на расових підставах по всій Україні, встановити діючу та справедливу систему надання притулку та заснувати незалежне управління для розслідування усіх заяв щодо порушення прав людини міліцією.
Приклади
Справа трьох шукачів притулку із Сомалі є показовою щодо поширеної практики расової дискримінації та, відповідно до їх заяв, катування або інших видів жорстокості з боку службовців міліції.
Їх було затримано та доставлено до міліцейської дільниці у Вінниці, в західній Україні, у лютому 2009 року, де двох з них, згідно із заявою, було побито працівниками міліції, щоб, відповідно до наявних відомостей, помститися за викрадення українських моряків сомалійськими піратами.
Місцевий прокурор не відкрив розслідування за заявами. Повідомляли, що двох працівників міліції, які за заявами скоїли побиття, було звільнено, однак проти них не було висунуто жодних обвинувачень.
Однак у січні 2010 року, до сомалійців біля їхньої квартири підійшли три чоловіки у цивільному, попросили пред’явити їхні документи а потім, не представившись, силою увійшли всередину. Вони забрали гроші з квартири сомалійців, які впізнали у двох з чоловіків міліціонерів, що, згідно з заявою сомалійців, побили їх у минулому році.
